ПРАВИЛА
УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПУНКТОВ ПРОИЗВОДСТВА И МЕХАНИЗИРОВАННОЙ ПОДГОТОВКИ К ПРИМЕНЕНИЮ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ВЕДУЩИХ ВЗРЫВНЫЕ РАБОТЫ
ПБ 13-587-03
Ответственные разработчики:
А.И. Субботин, А.И. Перепелицын, Н.И. Гаврилов, А.В. Макаров, С.В. Колесникова, Р.А. Стандрик, В.Х. Кантор
Правила разработаны на основе Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных пунктов изготовления гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ и пунктов подготовки промышленных взрывчатых веществ на предприятиях, ведущих взрывные работы (ПБ 13-321-99), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 09.11.99 № 82.
При переработке Правил были учтены происшедшие изменения техники и технологии производства взрывчатых веществ и взрывных работ, предложения организаций, ведущих взрывные работы, экспертов в области взрывного дела, территориальных органов Госгортехнадзора России.
Правила устанавливают общие требования к организации и технологии производства взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы, а также к применяемому оборудованию. Требования Правил не распространяются на организации оборонных отраслей промышленности.
В связи с введением в действие настоящих Правил после их официального опубликования считаются утратившими силу Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных пунктов изготовления гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ и пунктов подготовки промышленных взрывчатых веществ на предприятиях, ведущих взрывные работы (ПБ 13-321—99) (приказ Госгортехнадзора России от 18.07.03 № 158).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила регламентируют требования к устройству и эксплуатации стационарных пунктов производства гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ промышленного назначения, промежуточных компонентов, смесей, эмульсий для производства указанных взрывчатых веществ (далее по тексту - "пункты производства") и пунктов механизированной подготовки1 к применению взрывчатых веществ заводского производства (далее по тексту - "пункты подготовки") в организациях, ведущих взрывные работы.
_____________
1 Под подготовкой взрывчатых веществ понимается растаривание взрывчатых веществ заводского производства и их загрузка в зарядно-транспортные машины.
1.2. Настоящие Правила распространяются на все вновь проектируемые, строящиеся, модернизируемые и действующие пункты производства и подготовки гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ промышленного назначения (далее по тексту - "взрывчатые вещества"), размещаемые на поверхности и в подземных выработках рудников и шахт, не опасных по газу или пыли, а также на соответствующие вспомогательные стационарные производства, обеспечивающие нормальное функционирование смесительно-зарядных машин и передвижных растаривающих установок.
1.3. Действие Правил не распространяется на производство взрывчатых веществ в передвижных смесительно-зарядных машинах и других аналогичных устройствах.
1.4. На пунктах производства взрывчатых веществ разрешается производить взрывчатые вещества следующих составов:
- смеси холодного смешения гранулированной аммиачной селитры с жидкими и твердыми нефтяными, порошкообразными или другого происхождения невзрывчатыми горючими;
- смеси холодного смешения гранулированной аммиачной селитры с гранулированным или чешуированным тротилом;
- смеси холодного смешения гранулированной аммиачной селитры с гранулированным (чешуированным) тротилом, жидкими и твердыми нефтяными, порошкообразными или другого происхождения невзрывчатыми горючими;
- водосодержащие смеси-суспензии или эмульсии на основе раствора аммиачной селитры или раствора ее с добавками кальциевой или натриевой селитры или карбамида с порошкообразными и жидкими невзрывчатыми горючими.
1.5. Пункты производства и подготовки должны приниматься в эксплуатацию согласно соответствующим требованиям по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТРОЙСТВУ ПУНКТОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОДГОТОВКИ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
2. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Общие требования к размещению площадок пунктов производства и подготовки взрывчатых веществ
2.1. Поверхностные пункты производства и (или) подготовки взрывчатых веществ должны располагаться на самостоятельных площадках. Участок земли, отведенный для строительства пункта производства и (или) пункта подготовки взрывчатых веществ, должен удовлетворять как общим требованиям, предъявляемым к площадкам промышленных организаций в действующих нормах и правилах, так и настоящим Правилам.
Подземные пункты производства и подготовки взрывчатых веществ должны располагаться в приспособленных или специально пройденных для этих целей горных выработках.
2.2. Поверхностные пункты производства и подготовки взрывчатых веществ допускается располагать на выгороженной территории склада взрывчатых материалов или примыкающей к складу взрывчатых материалов территории на безопасном расстоянии от разгрузочных рамп, хранилищ взрывчатых веществ и средств инициирования, рассчитанном по передаче детонации в соответствии с Едиными правилами безопасности при взрывных работах2 из условий принятия за активные заряды пункты производства и пункты подготовки взрывчатых веществ.
Территория, отводимая для размещения пунктов производства и подготовки взрывчатых веществ, должна иметь самостоятельные въезд и выезд автомобильной дороги, минуя территорию складов взрывчатых материалов.
В случае невозможности выполнения этого требования решение об использовании автомобильной дороги склада взрывчатых материалов для перевозки грузов с пункта производства и подготовки взрывчатых веществ принимается проектной организацией и заказчиком по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России.
____________
2 Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.01 № 3, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 07.06.01, регистрационный № 2743 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 29, 16.07.01).
2.3. Допускается размещение на одной площадке пункта производства и подготовки взрывчатых веществ. При этом безопасные расстояния между зданиями и сооружениями указанных пунктов принимаются в соответствии с требованиями, приведенными в п. 2.4 настоящих Правил.
2.4. Расположение пунктов производства и подготовки взрывчатых веществ над горными выработками допускается при обеспечении мер, исключающих провалы земной поверхности (закладка, полное обрушение и т.д.).
Не допускается размещение пунктов производства и подготовки взрывчатых веществ над действующими горными выработками, а также вблизи гор и крутых склонов, опасных по сходу снежных лавин, селей и т.п.
2.5. При необходимости расположения пункта производства или подготовки взрывчатых веществ на местности, соприкасающейся с торфяными отложениями, для предупреждения перехода огня в случае возгорания торфа ограда пункта должна быть расположена не ближе 200 м от края торфяного пласта и должны быть предусмотрены противопожарные мероприятия, согласованные с органами государственной противопожарной службы.
2.6. Энергоисточники района (ТЭЦ, котельные, главные понизительные электроподстанции и связанные с ними линии электропередачи, водозаборные и водоочистные сооружения и т.п.), обслуживающие также пункты производства и подготовки взрывчатых веществ, не могут размещаться на площадке этих пунктов и должны располагаться на расстоянии, определяемом по п. 2.11 настоящих Правил.
2.7. Территория пунктов производства и подготовки взрывчатых веществ по внешнему периметру должна ограждаться и охраняться.
Требования к ограждению и охране определяются проектом в соответствии с установленными требованиями.
Для охраны пункта производства или подготовки взрывчатых веществ, расположенного на выгороженной территории охраняемого склада взрывчатых материалов, может быть использована охрана склада.
2.8. При выборе земельного участка, проектировании и строительстве пункта производства и (или) подготовки взрывчатых веществ необходимо учитывать нормативную санитарно-защитную зону, утвержденную в установленном порядке, а также безопасные зоны, приведенные в разделе "Внешние безопасные расстояния", и возможность последующего расширения производства.
2.9. Подземные пункты производства и подготовки взрывчатых веществ допускается размещать на территории подземного склада взрывчатых материалов, при этом они должны проветриваться струей свежего воздуха с обеспечением четырехкратного воздухообмена во всех камерах и отделениях пункта. Исходящую из пункта струю запрещается направлять в выработки со свежей струей воздуха.
Пункты производства и подготовки взрывчатых веществ размещаются в устойчивых необводненных породах, не ближе:
50 м от мест посадки людей в пассажирские вагоны и мест погрузки-выгрузки горной массы;
100 м от ствола шахты, околоствольных выработок и вентиляционных дверей, регулирующих приток свежего воздуха на всю шахту или значительные участки;
30 м от поверхности;
25 м от выработок, служащих для постоянного прохода людей.
Пункты производства и подготовки взрывчатых веществ должны иметь главный и запасный выходы для людей, при этом главный может являться основным заездом, а запасный может быть оборудован, как вспомогательный заезд. Разрешается использовать один из заездов для доставки нефтепродуктов и их хранения в передвижных или стационарных емкостях при обеспечении свободного прохода для людей.