ПБ 05-619-03 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»

ПБ 05-619-03 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»

 

ПРАВИЛАБЕЗОПАСНОСТИ 
ПРИ РАЗРАБОТКЕ УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ 
ОТКРЫТЫМ СПОСОБОМ*

* Печатаются по «Российскойгазете» от 21 июня 2003 г., № 120/1.

ПБ 05-619-03

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом(далее - Правила) распространяются на организации независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность,связанную с разработкой угольных месторожденийоткрытым способом.

Разработкаугольных месторождений открытым способом включает деятельность попроектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции,техническому перевооружению, консервации и ликвидации разрезов. Объектыоткрытых горных работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588) отнесены копасным производственным объектам.

Объектамиоткрытых горных работ при отработке угольных месторождений являются разрезы,объекты разработки породных отвалов, песчаных и щебеночно-гравийных карьеров для нужд разрезов, гидроотваловуглеобогатительных фабрик (участков).

2.Проектирование, строительство, расширение, реконструкция техническоеперевооружение (далее - строительство),эксплуатация,консервация и ликвидация разрезов должны осуществляться с учетом требованийФедерального закона «О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов», Закона Российской Федерации «О недрах» в редакции Федеральногозакона от 03.03.95 № 27-ФЗ «О внесении измененийи дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах», с изменениями идополнениями от 02.01.00 № 20-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, №10, ст.823; 2000, № 2, ст. 141), Федерального закона от 21.07.97 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст. 3589), других федеральных законов, правил и нормативнойдокументации в области промышленной безопасности.

3.Обязательным условием принятия решения о начале строительства (эксплуатации),консервации и ликвидации разреза является наличие положительного заключения экспертизыпромышленной безопасности проектной документации.

Проектнаядокументация на консервацию и ликвидацию должна выполняться в соответствии стребованиями настоящих Правил и Инструкции о порядке ведения работ поликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных спользованием недрами, утвержденной постановлением ГосгортехнадзораРоссии от 02.06.99 № 33, зарегистрированнымМинюстом России 25.06.99 г., регистрационный № 1816.

4.Ликвидация разрезов должна сопровождаться рекультивацией - приведением участковземли, нарушенных при пользованиинедрами, всостояние, пригодное для дальнейшего использования.

5.Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, и порядокоформления лицензий устанавливаются законодательством Российской Федерации.

6.Проектные организации обязаны осуществлять авторский надзор за соблюдениемпринятых в проектной документации проектных решений.

7.Для проверки новых и усовершенствования существующих систем разработки и их параметров допускается опытно-промышленнаяразработка месторождения полезных ископаемых или его части, котораяосуществляется на основании проекта и планов развития горных работ,согласованных с территориальными органами Госгортехнадзора России и утвержденных руководителем организации.

8.Проектная документация на разработку разрезов, применяемые техническиеустройства, здания и сооружения, размещаемые в пределах горного отвода,подлежат обязательной экспертизе промышленной безопасности в соответствии сФедеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов».

9.Организации, занятые эксплуатацией разрезов, обязаны организовать иосуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленнойбезопасности, являющийся составной частью системы управления промышленнойбезопасностью, в соответствии с требованиями Правил организации и осуществленияпроизводственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасностина опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 11, ст.1305).

10.В процессе приемки в эксплуатацию разрезов проверяются соответствие объектапроектной документации, готовность организации к его эксплуатации и к действиямпо локализации и ликвидации последствий аварии.

Разрезы должныприниматься в эксплуатацию в установленном порядке с участием представителейтерриториальных органовГосгортехнадзора России.

11.Отклонения от проектной документации в процессе строительства, эксплуатации,консервации и ликвидации разрезов не допускаются.

Изменения,вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленнойбезопасности.

12. Взрывные работы наразрезах производятся с соблюдением Единых правил безопасности при взрывныхработах, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.01 № 3, зарегистрированным Минюстом России 07.06.01 г., регистрационный № 2743.

13. Проектирование,строительство, эксплуатация, реконструкция и вывод из эксплуатации гидроотвалови накопителей жидких отходов разрезов должны проводиться в соответствии стребованиями настоящих Правил.

14. Для эксплуатацииразрезов в установленных законодательством случаях оформляется декларацияпромышленной безопасности опасного производственного объекта в соответствии сПоложением о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечнесведений, содержащихся в ней, утвержденнымпостановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 № 66, зарегистрированным Минюстом России 07.10.99 г., регистрационный № 1926. Ответственным за полноту и достоверность сведений,содержащихся в декларации промышленной безопасности, является руководительорганизации.

Декларация промышленной безопасностиподлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.

15. Организации,осуществляющие деятельность по разработке угольных месторождений открытымспособом, в соответствии со ст. 10Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов» обязаны заключать договоры на обслуживаниесо специализированными профессиональными аварийно-спасательными формированиями,а также планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидациипоследствий аварий.

16. На основании ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов» организации, осуществляющие деятельность поразработке месторождений полезных ископаемыхоткрытым способом, обязаны страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц иокружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

17. При выполнениистроительно-монтажных и специальных строительных работ на разрезах кроменастоящих Правил необходимо соблюдать требования действующих строительных норми правил. В случае необходимости застройки территории горного отвода зданиям исооружениями сторонних организаций следует руководствоваться Положением о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых,утвержденным постановлением ГосгортехнадзораРоссии от30.08.99 № 64, зарегистрированнымМинюстом России 02.09.99 г., регистрационный № 1886.

18. Рабочие места ипроизводственные процессы должны отвечать требованиям настоящих Правил.

19. Для всех поступающих наработу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательнопроведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам иприемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.

20. Руководители испециалисты организаций, осуществляющих деятельность на разрезах, должны иметьсоответствующее образование, обязаны проходить обучение и аттестацию всоответствии с Положением о порядке подготовкии аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в областипромышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным постановлениемГосгортехнадзора России от 30.04.02 № 21,зарегистрированным Минюстом России 31.05.02 г., регистрационный № 3489.

21. К техническомуруководству горными и взрывными работами на разрезах допускаются лица, имеющиевысшее или среднее горнотехническое образование, в соответствии с Положением опорядке предоставления права руководства горными и взрывными работами ворганизациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных ГосгортехнадзоруРоссии, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 19.11.97 № 43, зарегистрированнымМинюстом России 18.03.98 г., регистрационный № 1487.

22. Рабочие разрезов должныиметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ,должны быть обучены безопасным приемам работы,знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, местарасположения средств спасения и уметь пользоваться ими; иметь инструкции побезопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию иэксплуатации машин и механизмов. Рабочие не режечем каждые шесть месяцев должны проходить повторныйинструктаж по безопасности труда и не реже одного раза в год - проверку знанияинструкций по профессиям. Результаты проверки оформляются протоколом с записьюв журнал инструктажа и личную карточку рабочего.

23. Рабочие, занятые наработах, выполнение которых предусматривает совмещениепрофессий, должны быть обучены безопасноститруда и проинструктированы по всем видам совмещаемых работ.

24. При изменении характераработы, а также после несчастных случаев, аварий или грубых нарушений правилбезопасности проводится внеплановый инструктаж.

25. Запрещается приниматьили направлять на работу, связанную с эксплуатацией разреза, лиц, имеющихмедицинские противопоказания.

26. Рабочие и специалистыдолжны быть обеспечены и обязаны пользоваться специальной одеждой, специальнойобувью, исправными защитными касками, очками и другими средствамииндивидуальной защиты, соответствующими их профессии и условиям, согласноутвержденным нормам.

27. Лица, не состоящие вштате разреза, но имеющие необходимость в его посещении для выполненияпроизводственных заданий, должны быть проинструктированы по мерам безопасностии обеспечены индивидуальными средствами защиты.

28. Руководительорганизации, эксплуатирующей разрез, обязан обеспечить безопасные условиятруда, организацию разработки защитных мероприятий на основе оценки опасностина каждом рабочем месте и на разрезе в целом.

29.Задание на производство работ должнооформляться в письменном виде. Работнику запрещается самовольно выполнятьработы, не относящиеся к его обязанностям.

Запрещаетсянаправление на работы в места, имеющие нарушения правил безопасности.

30.На производство работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, должнывыдаваться письменные наряды-допуски.

Нарядом-допускомоформляется также допуск на территорию объекта для выполнения работ персоналасторонней организации. В нем должны быть указаны опасные факторы, определеныграницы участка или объекта, где допускаемая организация выполняет работы инесет ответственность за их безопасное производство.

31.Каждый работающий до начала работы должен удостовериться в безопасном состояниисвоего рабочего места, проверить наличие и исправность предохранительныхустройств, защитных средств, инструмента, механизмов и приспособлений,требующихся для работы.

При обнаружениинарушений требований безопасности работник должен, не приступая к работе,сообщить об этом руководителю смены.

32.На каждой единице горно-транспортного оборудования должен находиться Журналприема-сдачи смен, порядок ведения которого определяется организацией,эксплуатирующей разрез. Правильность ведения журнала должна систематическипроверяться техническим руководителем смены, специалистами организации при посещениях ими рабочих мест.

33.Каждое рабочее место в течение смены должен осматривать горный мастер, а втечение суток - начальник участка или его заместитель, которые обязаны недопускать производство работ при наличии нарушений правил безопасности.

34.Каждый работающий, заметив опасность, угрожающую людям, производственнымобъектам (неисправность железнодорожных путей, машин и механизмов, электросетей, признакивозможных оползней, обвалов уступов, возникновения пожаров и др.), обязансообщить об этом техническому руководителю смены, а также предупредить людей,которым угрожает опасность.

35. В каждой организациидолжен быть определен порядок действий рабочих и должностных лиц приобнаружении ими взрывчатых материалов (ВМ) в горных выработках, взорваннойгорной массе или иных, не предназначенных для хранения ВМ местах. Обо всехтаких случаях руководитель организации обязан сообщать в территориальный органГосгортехнадзора России.

36. Горные выработки ипроезды к ним в местах, представляющих опасность падения в них людей, машин имеханизмов, должны быть ограждены и обозначены предупредительными знаками.

Провалы, зумпфы, воронки, недействующиешурфы, дренажные скважины и другие вертикальные выработки должны быть надежноперекрыты.

37. Запрещается загромождатьместа работы оборудования и подходы к ним горной массой или какими-либопредметами, затрудняющими передвижение людей, машин и механизмов.

38. Передвижение людей потерритории разреза допускается по специально устроенным пешеходным дорожкам илипо обочинам автодорог навстречу направлению движения автотранспорта. Смаршрутами передвижения должны быть ознакомлены все работающие в разрезе подроспись.

В темное время суток пешеходные дорожки ипереходы через железнодорожные пути и автодороги должны быть освещены.

39. На разрезе должна бытьорганизована доставка рабочих к месту работ на специально оборудованном дляэтой цели транспорте. Маршруты и скорость перевозки людей утверждаютсятехническим руководителем разреза (в случае принадлежности транспорта подряднойорганизации дополнительно согласовываются с руководителем подряднойорганизации). Площадки для посадки людей должны быть горизонтальными.Запрещается устройство посадочных площадок на проезжей части дороги.

Запрещаетсяперевозка людей в саморазгружающихся вагонах, кузовах автосамосвалов, грузовыхвагонетках канатных дорог и других транспортных средствах, не предназначенныхдля этой цели.

40.Для сообщения между уступами разреза необходимо устраивать прочные лестницы сдвусторонними поручнями и наклоном не более 60°или съезды с уклоном не более 20°. Маршевыелестницы при высоте более 10 м должны быть шириной не менее 0,8 м с горизонтальнымиплощадками на расстоянии друг от друга по высотене более 15 м. Расстояние и места установкилестниц по длине уступа устанавливаются планом развития горных работ. Ступенькии площадки лестниц необходимо систематически очищать от снега, льда, грязи ипри необходимости посыпать песком.

41.Переход через ленточные конвейеры разрешается только по переходным мостикамшириной не менее 0,8 м, оборудованным перилами высотой не менее 1 м. В местах прохода и проезда под ленточными конвейераминеобходимо устанавливать защитные полки для предохранения людей от возможногопоражения падающими с ленты кусками транспортируемого материала.

42.Запрещается:

находиться людямв опасной зоне работающих механизмов, в пределах призмы возможного обрушения науступах и в непосредственной близости от нижней бровки откоса уступа;

работать науступах в зоне нависающих козырьков, глыб, крупных валунов, а также нависей изснега и льда. В случае невозможности произвести ликвидацию заколов или оборкуборта все работы в опасной зоне должны быть остановлены, люди выведены, аопасный участокдолжен быть огражден и установлены предупредительныезнаки.

Переезд черезжелезнодорожные пути в разрезе бульдозеров, автомобилей и других колесных игусеничных машин разрешается в установленных местах, специально оборудованных иобозначенных указателями.

43.Для каждого разреза не позднее 15 дней доначала года должны быть разработаны и согласованы в соответствии с Рекомендациями по составлению плана ликвидации аварийна разрезах (приложение 1) саварийно-спасательными службами (формированиями) план ликвидации аварий (ПЛА)на случаи угрозы возникновения производственных аварий, катастроф и стихийныхбедствий, а также план мероприятий на период объявления режима повышеннойготовности к чрезвычайной ситуации. При остановке работ на разрезе запрещаетсянахождение на еготерритории лиц, не связанных с обеспечением его жизнедеятельности илиликвидации аварии.

44. Все несчастные случаи,аварии и инциденты подлежат регистрации, расследованию и учету в соответствии сустановленным порядком.

О каждом случае травмирования пострадавшийили очевидец обязан немедленно сообщить руководителю работ или горномудиспетчеру.

О каждом несчастном случае или остромзаболевании горный диспетчер обязан сообщить руководству организации и вызватьбригаду «скорой помощи». Рабочее место, на котором произошли несчастный случайили авария, если это не угрожает жизни и здоровью людей, должно быть сохраненодо начала расследования в неизменном состоянии.

45. На разрезе должнадействовать система охраны, исключающая доступ посторонних лиц на объектыжизнеобеспечения, в служебные здания и сооружения.

Запрещается спать, распивать алкогольныенапитки, принимать наркотические или токсические вещества, а также появляться инаходиться в нетрезвом состоянии или под воздействием указанных веществ впроизводственных помещениях и на всей территории разреза.

46. Запрещается безписьменного разрешения технического руководителя организации (кроме аварийныхслучаев) остановка объектов жизнеобеспечения разреза (электроподстанций, водоотливов,калориферных установок, котельных и др.).

II.ВЕДЕНИЕ ГОРНЫХ РАБОТ 2.1.Горные работы

47.Организации, занятые разработкой угольных месторождений открытым способом,обязаны обеспечить:

соблюдениетребований законодательства, а также утвержденных в установленном порядкестандартов и норм по технологии ведения работ, связанных с пользованиемнедрами, и при первичной переработке минерального сырья;

соблюдениетребований технических проектов, планов (программ) развития горных работ,недопущение сверхнормативных потерь и выборочной отработки полезныхископаемых;

ведениегеологической, маркшейдерской и иной документации в процессе пользованиянедрами и ее сохранность;

представлениедостоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасахполезных ископаемых, содержащихся в них компонентах в федеральный исоответствующий территориальный фонды геологической информации, в органыгосударственной статистики;

соблюдениеутвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующихусловия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий исооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

приведениеучастков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное дляих дальнейшего использования;

сохранностьразведочных горных выработок и буровых скважин, которые могутбыть использованы при разработке месторождений и(или) в иных хозяйственных целях;

ликвидацию вустановленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащихиспользованию;

выполнениелицензионных условий.

48.Горные работы по проведению траншей, разработке уступов, отсыпке отвалов должнывестись с учетом инженерно-геологических условий иприменяемого оборудования в соответствии с утвержденными техническимруководителем разреза локальными проектами производства работ (паспортами).

В паспорте указываются допустимые размерырабочих площадок, берм, углов откоса, высоты уступа, призмы обрушения,расстояний от горного и транспортного оборудования до бровок уступа или отвала.

Срок действия паспорта устанавливается взависимости от условий ведения горных работ. При изменении горно-геологическихусловий ведениегорных работ должно быть приостановлено допересмотра паспорта.

С паспортом должны быть ознакомлены подроспись лица техническогонадзора, специалисты и рабочие, ведущие установленные паспортом работы и длякоторых требования паспорта являются обязательными.

Запрещается ведение горных работ безутвержденного паспорта, а также с отступлением от него.

49. Вокруг промышленныхплощадок разреза должна быть установлена санитарно-защитная зона, размерыкоторой определяются в соответствии с действующими санитарными нормами.

50. Высота уступаопределяется проектом с учетом результатов исследований физико-механическихсвойств горных пород и полезного ископаемого, а также горно-геологическихусловий их залегания и параметров оборудования.

51. При применениигидравлических экскаваторов и погрузчиковбезопасная высота уступа определяется расчетами с учетом траектории движенияковша экскаватора (погрузчика).

При применении канатных экскаватороввысота уступа не должна превышать:

максимальную высоту черпания экскаватора;

высоту или глубину черпания драглайна,многоковшовых цепных и роторных экскаваторов;

6 м - при разработке рыхлыхустойчивых плотных пород, 3 м - при разработке вручную рыхлых неустойчивых сыпучих пород.

При разработкепород с применением буровзрывных работ допускается увеличение высоты уступа дополуторной высоты черпания экскаватора при условии разделения развала по высотена подуступы или разработки специальных мероприятий по безопасномуобрушению козырьков и нависей.

52.Углы откосов рабочих уступов определяются проектом производства работ с учетомфизико-механических свойств горных пород и не должны превышать:

80°- при работе экскаваторов типа механической лопаты, драглайна и роторныхэкскаваторов;

углаестественного откоса этих пород - при работе многоковшовых цепных экскаваторовнижним черпанием и разработке вручную рыхлых и сыпучих пород.

53.Предельные углы откосов бортов разреза [временно консервируемых участков бортаи бортов в целом (углы устойчивости)]устанавливаются проектом и могут быть скорректированы в процессе эксплуатациипо данным научных исследований, при положительном заключении экспертизы пооценке устойчивости бортов и откосов карьера.

54.Ширина рабочих площадок с учетом их назначения, а также расположения на нихгорного и транспортного оборудования, транспортных коммуникаций, линийэлектроснабжения и связи определяется проектом производства работ.

Расстояние отнижней бровки уступа (развала горной массы) и от верхней бровки уступа до осиближайшего железнодорожного пути должно быть не менее 2,5 м.

55.Формирование временно нерабочих бортов разреза и возобновление горных работ наних должно производиться по проектам производства горных работ,предусматривающим меры безопасности.

56.При вскрышных работах расстояние между нижними бровками откоса уступа разреза ипородного отвала устанавливается проектом. При наличии железнодорожных путейили конвейеров расстояние от нижней бровки отвала до оси железнодорожного путиили оси конвейера должно быть не менее 4 м.

57. Расстояние междусмежными бермами при погашении уступов ипостановке их в предельное положение, ширина, конструкция и порядок обслуживанияпредохранительных берм определяются проектом. В процессе эксплуатации параметрыуступов и предохранительных берм должны при необходимости уточняться в проектепо результатам исследований физико-механических свойств горных пород.

При погашении уступов, постановке их впредельное положение необходимо соблюдать общий угол откоса бортов,установленный проектом. Во всех случаях ширина предохранительной бермы должна бытьтакой, чтобы обеспечивалась еемеханизированная очистка.

58. Поперечный профиль предохранительныхберм должен быть горизонтальным или иметь уклон в сторону борта разреза. Бермы,по которым происходит систематическое передвижение рабочих, должны иметьограждение и регулярно очищаться от осыпей, кусков породы и постороннихпредметов. Допускается в соответствии с проектом применение берм с продольнымуклоном, в том числе совмещенных с транспортными.

59. На разрезах необходимоосуществлять контроль за состоянием их бортов, траншей, уступов, откосов иотвалов. В случае обнаружения признаков сдвижения пород работы должны быть прекращены и приняты меры по обеспечению их устойчивости.Работы могут быть возобновлены с разрешения технического руководителяорганизации по утвержденному им проекту организации работ, предусматривающемунеобходимые меры безопасности.

Периодичность осмотров и инструментальныхнаблюдений по наблюдениямза деформациями бортов, откосов, уступов и отвалов объектов открытых горныхработ устанавливается соответствующими нормативными документами.

60. Обязательны регулярнаяоборка уступов от нависей и козырьков, ликвидация заколов.

Работы по оборке откосов уступовнеобходимо производить механизированным способом. Допускается оборка уступов сприменением буровзрывных работ по специальному проекту.

Ручная оборкадопускается по наряду-допуску под непосредственным наблюдением руководителясмены или бригадира.

61.При работе на откосах уступов с углом более 35°лицам, производящим бурение, оборку откосов и другие операции, определенныераспоряжением по предприятию и выполняемые по отдельному проекту организации работ в присутствии лица надзора, необходимо пользоватьсяпредохранительными поясами с канатами, закрепленными за надежную опору.

Предохранительныепояса и страховочные канаты при эксплуатации должны испытываться в соответствиис установленными требованиями и иметь отметку о дате последующего испытания.

62.Расстояние по горизонтали между рабочими местами или механизмами,расположенными на двух смежных по вертикали уступах, должно составлять не менее10 м при ручной разработке и не менееполуторной суммы максимальных радиусов черпания при экскаваторной разработке.При работе экскаваторов спаренно на одномгоризонте расстояние между ними должно быть не менее суммы их наибольших радиусов действия (длядраглайна с учетом величины заброса ковша).

Прииспользовании взаимосвязанных в работе механизмов расстояние между ними погоризонтали и вертикали определяется проектом.

63.При работах в зонах возможных обвалов или провалов вследствие наличия подземныхвыработок или карстов должны быть приняты специальные меры, обеспечивающиебезопасность работы (передовое разведочное бурение, отвод на время взрывагорных машин из забоев, находящихся вблизизоны возможного обрушения, и т.д.). При этом необходимо вести тщательныемаркшейдерские наблюдения за состоянием бортов и площадок. При обнаружениипризнаков сдвижения пород работы должны быть прекращены и могут бытьвозобновлены только по специальному проекту организации работ, содержащему дополнительные меры безопасности иутвержденному техническим руководителем организации и согласованному стерриториальными органами ГосгортехнадзораРоссии.

64.В проекте разработки месторождений, сложенныхпородами склонными к оползням, должны быть предусмотрены специальные мерыбезопасности.

Если склонностьк оползням устанавливается в процессе ведения горных работ, необходимо внестисоответствующие коррективы в проект и осуществить предусмотренные в нем мерыбезопасности.

65.При одновременной разработке месторождения открытым и подземным способами, атакже при проведении и эксплуатацииподземныхдренажных выработок должны осуществляться согласованные с территориальнымиорганами Госгортехнадзора России совместные мероприятия по обеспечениюбезопасности работающих на подземных и открытых горных работах, включая:

согласованиепланов и графиков ведения горных и взрывных работ;

применениенагнетательной схемы проветривания;

проверкупредставителями профессиональных аварийно-спасательных формирований состоянияатмосферы в подземных выработках после массовых взрывов на разрезе;

предотвращениеопасности прорыва воды в подземные горные выработки из разреза;

обеспечениесменного надзора, бригадиров (звеньевых) средствами контроля за содержанием в атмосфере ядовитых продуктоввзрыва.

За выполнениемуказанных мероприятий должен осуществляться систематический контроль со сторонытехнических руководителей и специалистов разреза и шахты. Работы должны вестисьв соответствии с нормативной документацией по безопасному ведению горных работпри комбинированной (совмещенной) разработке угольных месторождений.

66.Ведение горных работ по безвзрывной или комбинированной технологии подготовкикрепких горных массивов к экскавации с использованием разупрочняющих растворов производится по специальному технологическомурегламенту (карте). В технологическом регламенте предусматриваются мероприятия побезопасности при применении и приготовлении растворов, а также параметрыведения буровых, взрывных, заливочных и горных работ. Технологический регламентутверждает технический руководитель разреза.

67. При разработкеместорождений полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, вскрытие и подготовка к выемке должны вестись с учетомэтой опасности.

Формирование породных отвалов сразмещением в них пород, склонных к самовозгоранию, необходимо вести с осуществлениемпрофилактических мероприятий, утверждаемых техническим руководителеморганизации.

68. При ведении работ влавиноопасных и селеопасных районахобязательно осуществление мер по защите от снежных лавин и селевых потоков.

План мероприятий по противолавинной и противоселевой защите разрабатывается с учетом местных условий иутверждается техническим руководителем организации.

69. Старые и затопленныевыработки и поверхностные водоемы должны быть указаны в планах горных работ.

70. Горные работы вблизи затопленныхвыработок или водоемов следует производить по проекту, предусматривающемуоставление специальных целиков для предотвращения прорыва воды.

71. В местах, представляющихопасность для работающих людей и оборудования(водоемы, затопленные выработки и т.п.), должны устанавливатьсяпредупредительные знаки.

 

Посмотреть в PDF

      Система тестирования для предприятий