Постановление Госгортехнадзора РФ от 3 апреля 2003 г. N 11
В целях повышения безопасности взрывных работ в подземных рудниках и шахтах разработана Инструкция по безопасности работ при пневматическом заряжании гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников.
Госгортехнадзор России постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по безопасности работ при пневматическом заряжании гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников.
2. Направить Инструкцию по безопасности работ при пневматическом заряжании гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
3. Не применять на территории Российской Федерации Типовую инструкцию по безопасности работ при механизированном заряжании взрывчатых веществ в подземных выработках, утвержденную протоколом Госгортехнадзора СССР от 10.07.1979, N 31.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2003 г.
Регистрационный N 4427
Инструкция
Настоящей Инструкции присвоен шифр РД 13-532-03
Введение
1. Общие положения
2. Основные требования к оборудованию для пневмозаряжания
3. Общие требования к ремонтам зарядного оборудования
4. Общие требования по защите от образования статического
электричества
5. Организация безопасного проведения работ при пневматическом
заряжании
Общие требования к организации работ
Устройство заземления зарядного оборудования и трубопроводов
Основные мероприятия по борьбе с пылью
Дополнительные требования безопасности при эксплуатации зарядного
оборудования
Подготовка к пневматическому заряжанию
6. Требования безопасности к организации работ и технологии при
пневматическом заряжании
Опасные зоны и безопасные расстояния
Требования безопасности по технике и технологии заряжания
Требования безопасности к способам и средствам инициирования
Требования безопасности по окончании заряжания
Требования безопасности при возникновении аварийных ситуаций
Приложение. Журнал технического состояния и учета работы зарядного
оборудования
Введение
Пневматическое заряжание шпуров и скважин в подземных горных выработках является ответственной и опасной операцией при подготовке взрывных работ на рудниках и шахтах.
Проблема обеспечения безопасности пневматического заряжания и надежности (безотказности) взрывания при пневматическом заряжании требует проведения комплекса мероприятий.
В настоящей Инструкции по безопасности работ при пневматическом заряжании гранулированных взрывчатых веществ в подземных выработках шахт и рудников (в дальнейшем - Инструкция) определены минимальные обязательные требования и организационно-технические мероприятия по технике, технологии, организации и безопасности взрывных работ при пневматическом заряжании шпуров, скважин и камер гранулированными взрывчатыми веществами в подземных горных выработках.
Инструкция разработана в соответствии с требованиями действующих нормативных технических документов, определяющих порядок безопасной организации взрывных работ, с учетом многолетнего опыта механизированного заряжания в подземных условиях ведущих горных предприятий России.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция обязательна для исполнения всеми должностными лицами организаций, руководителями и исполнителями взрывных работ, связанными с пневматическим заряжанием шпуров, скважин и камер взрывчатыми веществами в подземных горных выработках шахт и рудников*(1).
Требования Инструкции также должны учитываться в эксплуатационных документах организациями, разрабатывающими, изготавливающими и поставляющими оборудование и устройства для механизации взрывных работ, а также при разработке регламентов, программ и методик испытаний, подготовке персонала.
1.2. При необходимости, организации, ведущие взрывные работы, с учетом конкретных условий и особенностей пневматического заряжания взрывчатых веществ, по согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора России на основе настоящей Инструкции могут разрабатывать местные инструкции с изменениями и дополнениями, определяющими порядок реализации решений, принятых в проектах (паспортах) производства взрывных работ (массовых взрывов), но не противоречащих требованиям Единых правил безопасности при взрывных работах*(2).
1.3. Пневматическое заряжание шпуров, скважин и камер взрывчатыми веществами в подземных выработках рудников и шахт должно осуществляться в соответствии с требованиями Единых правил безопасности при взрывных работах, настоящей Инструкции, инструкций по эксплуатации зарядного оборудования, руководств (инструкций) по применению соответствующих взрывчатых материалов, а также инструкций, определяющих требования по безопасности для рабочих, привлекаемых к механизированному заряжанию.
1.4. При пневматическом заряжании используются зарядное оборудование и гранулированные взрывчатые вещества, разрешенные к применению Госгортехнадзором России для этой цели в установленном порядке.
Зарядное оборудование должно иметь дозирующие и смачивающие устройства, а также удобную и надежную систему управления процессом заряжания, обеспечивающую безопасность работ.
1.5. Не допускается пневматическое заряжание гранулированных взрывчатых веществ, имеющих в своем составе нитроэфиры, гексоген, тэн или сенсибилизаторы, чувствительность которых к внешним воздействиям превышает чувствительность гранулотола.
1.6. На рудниках и шахтах, опасных по газу, а также разрабатывающих сульфидные руды, пневматическое заряжание гранулированными аммиачно-селитренными взрывчатыми веществами допускается при соблюдении дополнительных требований по безопасности, согласованных с территориальными органами Госгортехнадзора России.
1.7. Пневматическое транспортирование рассыпных гранулированных взрывчатых веществ или их компонентов в приемные емкости (бункеры, вагонетки и др.) допускается проводить без увлажнения или смачивания взрывчатых веществ, но при обязательном осуществлении мер по недопущению пылевыделения, образования пылевоздушных смесей, а также мер, обеспечивающих защиту от статического электричества.
1.8. Не допускается пневматическое транспортирование рассыпных гранулированных взрывчатых веществ в приемные емкости (бункеры) на расстояние более 20 м или вне прямой видимости без двухсторонней связи между операторами подающего и принимающего устройств.
2. Основные требования к оборудованию для пневмозаряжания
2.1. Все зарядное оборудование, при поставке с заводов-изготовителей должно иметь необходимую техническую документацию: паспорт (формуляр), техническое описание и инструкцию по эксплуатации, а также запасные узлы и устройства, предназначенные для борьбы с пылью взрывчатых веществ.
2.2. В организации должны быть назначены лица, ответственные за исправность зарядного оборудования, а также установлен порядок осмотров и ремонтов этого оборудования.
2.3. Зарядные машины должны быть пронумерованы. На каждую единицу зарядного оборудования должен быть заведен Журнал осмотра технического состояния и учета его работы (приложение). Журнал осмотра технического состояния зарядной машины должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатями организации и территориального органа Госгортехнадзора России. Журнал хранится у начальника участка или в другом месте, установленном техническим руководителем организации.
2.4. Состояние зарядных устройств проверяется и результаты проверок регистрируются в Журнале:
а) перед вводом зарядного устройства в эксплуатацию и перед очередным заряжанием;
б) по окончанию заряжания;
в) перед консервацией зарядного устройства, направляемого для хранение (эксплуатационного отстоя) при возможном длительном его невостребовании или передаче другому владельцу;
г) после любого вида ремонта;
д) периодически персоналом, осуществляющим контроль процесса взрывных работ и в чьем ведении находится зарядное оборудование.
Проверка состояния зарядных устройств осуществляется по п.п."а" и "б" - сменными горными мастерами, по п."в" - комиссией, создаваемой приказом по организации, по п."г" - начальником участка - еженедельно, руководителем службы (участка) взрывных работ рудника (шахты) - 2 раза в месяц, главным механиком, главным энергетиком и главным инженером шахты (рудника) - 1 раз в месяц.
3. Общие требования к ремонтам зарядного оборудования
3.1. Зарядное оборудование подлежит следующим ремонтам: текущему, среднему и капитальному.
Текущий ремонт может выполняться силами обслуживающего (эксплуатационного) персонала или ремонтной службой участка. Средний ремонт выполняется силами ремонтной службы шахты (рудника) или организации. Капитальный ремонт - ремонтными мастерскими организации или на специализированных заводах.
3.2. Текущий ремонт (замена отдельных узлов) может производиться только в специально отведенном месте (гараже, камере, горной выработке) после промывания зарядной машины водой и тщательной очистки от взрывчатых веществ. Допускается производить на месте работы замену контрольно-измерительной аппаратуры, пусковых кранов и увлажняющих устройств.
3.3. Виды, состав и периодичность ремонтов зарядных машин должны определяться графиком планово-предупредительных ремонтов (ППР) в соответствии с документацией завода-изготовителя.
3.4. Передаваемое в ремонт зарядное устройство должно быть очищено от остатков взрывчатых веществ, промыто и в собранном виде доставлено к месту ремонта.
3.5. Вместе с зарядным оборудованием в ремонтные мастерские (на завод) направляют:
- акт о готовности зарядного оборудования к ремонту, подписанный начальником и механиком участка;
- технический паспорт (формуляр) на зарядное оборудование;
- технические условия;
- дефектная# ведомость деталей и узлов.
3.6. При ремонте зарядного оборудования какие-либо конструктивные изменения и замена материалов не допускаются без согласования с организацией - разработчиком машины или институтом по безопасности работ.
3.7. Произведенный ремонт должен быть отражен в техническом паспорте (формуляре) зарядного оборудования.
3.8. В процессе эксплуатации и ремонта зарядного оборудования его нельзя подвергать ударам, производить трение и скобление металлических поверхностей, имевших контакт со взрывчатыми веществами.
3.9. Приемка зарядного оборудования из среднего ремонта должна осуществляться с оформлением акта комиссией в составе начальника участка, механика и лица из числа обслуживающего персонала. При приемке из капитального ремонта в комиссию должны также входить главный механик предприятия (шахты, рудника) и руководитель службы охраны труда и техники безопасности. При этом также оформляется акт.
3.10. Зарядное оборудование, отработавшее установленный заводом-изготовителем по количеству машино-часов срок эксплуатации, должно быть подвергнуто экспертизе промышленной безопасности. При положительном заключении после утверждения экспертизы Госгортехнадзором России срок эксплуатации может быть продлен.
См. Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности в горнорудной промышленности РД 06-318-99, утвержденное постановлением Госгортехнадзора РФ от 18 октября 1999 г. N 74
4. Общие требования по защите от образования статического электричества
4.1. Все зарядные устройства и трубопроводы необходимо заземлять. Узлы и детали зарядных устройств не должны иметь между собой диэлектрических прокладок, перемычек.
В пневмозарядных устройствах порционного действия с разовой дозой гранулированных взрывчатых веществ массой до 5 кг и длине зарядного трубопровода (металлической трубки) до 5 м специальное заземление может не выполняться.
4.2. Не допускается пневмозаряжание гранулированными алюмо- и тротилсодержащими взрывчатыми веществами без предварительного их увлажнения.
4.3. Все зарядные устройства должны быть оборудованы узлами (приспособлениями), обеспечивающими дозированную подачу воды или смачивающих добавок в заряжаемое взрывчатое вещество.
Транспортирование взрывчатых веществ сжатым воздухом производится только по электропроводящим трубопроводам. Все электропроводящие трубопроводы при механизированном заряжании взрывчатых веществ должны иметь удельное электрическое сопротивление материала не более 10(4) Ом х м, а также сертификат соответствия, заверенный изготовителем, и заводскую маркировку с обозначением материала трубы, даты выпуска, номера партии и характерный выступ по всей длине трубы.
4.4. Для заряжания шпуров взрывчатым веществом гранулитом-игданитом допускается применение полиэтиленовых и резиновых трубопроводов (шлангов) с удельным объемным электрическим сопротивлением не более 10(7) Ом х м.
4.5. Перед использованием для механизированного заряжания все трубопроводы должны быть проверены на удельное объемное электрическое сопротивление по методике, содержащейся в технических условиях на трубопровод электропроводящий.
4.6. На шахте или руднике каждому зарядному трубопроводу должен присваиваться инвентарный номер, который наносится на шланг или соединительную муфту.
4.7. Не допускается применение для других целей зарядных трубопроводов, применяемых для механизированного заряжания шпуров и скважин.
4.8. Запрещается пневмозаряжание по одному трубопроводу взрывчатых веществ разных типов и наименований.
4.9. Без специального заземления допускается производить пневматическое заряжание шпуров в подземных горных выработках при относительной влажности рудничного воздуха более 70% зарядчиками с металлической зарядной трубкой или с электропроводящим зарядным трубопроводом длиной не более 7 м.
4.10. В забоях с породами, имеющими удельное объемное электрическое сопротивление выше 10(4) Ом х м, при относительной влажности воздуха менее 70%, помимо заземления и применения электропроводящих трубопроводов, необходимо перед заряжанием скважин орошать забои и промывать скважины водой, а также увлажнять места заземления.
Определение относительной влажности воздуха в призабойном пространстве должно производиться предприятием при внедрении пневматического заряжания и далее не реже одного раза в квартал.
Удельное объемное электрическое сопротивление горных пород определяется предприятием или специализированной организацией.
Результаты замеров заносятся в Журнал замеров электрического сопротивления горных пород.
5. Организация безопасного проведения работ при пневматическом заряжании
Общие требования к организации работ
5.1.1. Механизированное заряжание необходимо осуществлять в соответствии с проектно-технической документацией (проектом, паспортом буровзрывных работ, распорядком проведения массового взрыва).
5.1.2. В проектно-технической документации следует предусматривать организационно-технические мероприятия при подготовке и проведении взрыва, в том числе по подготовке скважин, шпуров или камер к зарядке, мероприятия по приведению в безопасное состояние мест хранения взрывчатых материалов и заряжания (устройство ограждений, перекрытий, оборка заколов и пр.). В мероприятиях указывается применяемое при доставке взрывчатых материалов оборудование, тип применяемого зарядного оборудования, мероприятия по отводу статического электричества, безопасные расстояния на период заряжания, монтажа взрывной сети и взрыва, выработки, в которых на период заряжания прекращаются работы и пр.
5.1.3. Специалисты, имеющие право руководства взрывными работами, обязаны изучить настоящую Инструкцию и сдать экзамен комиссии под председательством представителя территориального органа Госгортехнадзора России первый раз при внедрении механизированного заряжания и в дальнейшем - периодически, одновременно со сдачей экзаменов на знание Единых правил безопасности при взрывных работах.
5.1.4. К механизированному заряжанию допускаются взрывники (мастера-взрывники), прошедшие обучение и аттестованные в соответствии с требованиями Положения о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ*(3).
При переводе на работу с новым типом зарядного оборудования взрывники должны быть ознакомлены под роспись руководителем взрывных работ предприятия с особенностями механизированного заряжания с применением нового зарядного оборудования (машин), его конструкцией, правилами эксплуатации, а при переводе на новые типы взрывчатых материалов - с характеристиками, свойствами и мерами по безопасности при обращении с взрывчатыми материалами. При необходимости по решению руководителя организации проводится дополнительное обучение взрывников на курсах целевого назначения (повышения квалификации).
5.1.5. В помощь взрывнику при пневматическом заряжании разрешается назначать помощников. Они должны быть проинструктированы и под непосредственным руководством и контролем взрывника могут выполнять работы, не связанные с управлением зарядным оборудованием, обращением со средствами инициирования, патронами-боевиками, а также работы, непосредственно связанные с заряжанием шпуров и скважин, в том числе работу с манипулятором.
5.1.6. Персонал, привлекаемый к выполнению вспомогательных операций при механизированном заряжании, должен быть ознакомлен под роспись с проектно-технической документацией (проектом, паспортом буровзрывных работ, распорядком проведения массового взрыва).
5.1.7. При пневматическом заряжании шпуров и скважин взрывники и рабочие, привлекаемые в помощь взрывникам, должны быть под роспись ознакомлены с безопасными методами работы, обеспечены средствами индивидуальной защиты (рукавицы, очки, противопыльные респираторы и пр.). Инструкции по безопасным методам работы должны быть выданы взрывникам и рабочим под роспись.
5.1.8. К техническому руководству работами по механизированному заряжанию шпуров, скважин и камер взрывчатыми веществами в подземных выработках рудников и шахт допускаются лица технического надзора, имеющие квалификационное удостоверение - "Единую книжку взрывника" и аттестованные в соответствии с Положением о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России*(4).