ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Общие правила промышленнойбезопасности (далее - Правила) устанавливают общие требования, соблюдениекоторых обеспечивает промышленную безопасность, и направлены на предупреждениеаварий, случаев производственного травматизма на опасных производственныхобъектах и на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасныепроизводственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанныхаварий.
1.2. Правила разработаны в соответствии сФедеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ "Опромышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собраниезаконодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3588; 2000. № 33. Ст.3348), а также Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России,утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841(Собрание законодательстваРоссийской Федерации. 2001. № 50. Ст. 4742), и обязательны для всех организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности на территорииРоссийской Федерации и поднадзорных Госгортехнадзору России (далее -организации).
1.3. Правила предназначены для применения:
а) при проектировании, строительстве,эксплуатации, расширении, реконструкции, техническом перевооружении,консервации и ликвидации опасных производственных объектов:
добычи и обогащения твердых полезныхископаемых, включая уголь, сланец, руды черных и цветных металлов, сырьегорно-химической промышленности; объектов шахтного, гидротехнического испециального подземного строительства; объектов, размещаемых в подземных горныхвыработках и естественных подземных полостях; ведения горных работ пристроительстве метрополитенов, транспортных и коллекторных тоннелей и другихподземных сооружений;
нефте- и газодобывающей, нефте- игазоперерабатывающей, химической и нефтехимической промышленности;нефтепродуктообеспечения; магистрального трубопроводного транспорта газов игорючих жидкостей;
получения, хранения (слива-налива) иприменения взрывоопасных или химически опасных веществ, включая водород, хлор,аммиак, сжиженные углеводородные газы и легковоспламеняющиеся жидкости;
производства железорудного сырья, чугуна,стали, проката, труб, ферросплавов, огнеупоров, цветных металлов и сплавов наих основе, металлических порошков и пудр, полупроводниковых материалов (германияи кремния), кокса и продуктов переработки продуктов коксования, серы, продуктовразделения воздуха, а также объектов газовых хозяйств металлургических икоксохимических производств;
хранения промышленных отходов (отвалов горныхпород, хвосто- и шламохранилищ, шламонакопителей, гидроотвалов, накопителейпромышленных стоков);
газоснабжения природными и сжиженнымиуглеводородными газами, используемыми в качестве топлива (кроме бытовыхобъектов);
взрывоопасных и пожароопасных производств по хранениюи переработке зерна;
производства, хранения и применениявзрывчатых материалов промышленного назначения, а также объектов изготовленияпростейших гранулированных и водосодержащих взрывчатых веществ ворганизациях-потребителях;
б) при транспортировании опасных веществорганизациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
в) при проведении маркшейдерских игеологоразведочных работ, в том числе работ по доразведке месторожденийполезных ископаемых и геофизических работ;
г) при организации горноспасательных,газоспасательных, противофонтанных и других работ по предупреждению,локализации и ликвидации аварий на опасных производственных объектах;
д) при проектировании,изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонте оборудования,работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (паровых котлов,сосудов, работающих под давлением пара или газа, трубопроводов пара) или притемпературе нагрева воды более 115 градусов Цельсия (водогрейных котлов,сосудов, трубопроводов горячей воды), а также подъемных сооружений(грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, лифтов,подвесных канатных дорог, фуникулеров, подъемников (вышек), строительныхподъемников, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, съемныхгрузозахватных органов и приспособлений), регистрируемых в органахГосгортехнадзора России;
е) при изготовлении, монтаже, наладке,обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасныхпроизводственных объектах;
ж) при проведении экспертизыпромышленной безопасности;
з) при проведении подготовки и аттестацииработников организаций в области промышленной безопасности.
1.4. Отнесение объектов к категории опасныхпроизводственных объектов производится организацией, эксплуатирующей эти объекты,по результатам их идентификации в соответствии с перечнем типовых видов опасныхпроизводственных объектов, разрабатываемым Госгортехнадзором России1;
________
1 Положение о регистрации объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов и ведениигосударственного реестра, утвержденное постановлением Госгортехнадзора Россииот 03.06.99 № 39 (зарегистрировано Минюстом России 05.07.99 № 1822), сИзменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 20.06.02№ 32 (зарегистрировано Минюстом России 29.07.02 № 3627).
1.5. Ктехническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.98 №928 "О перечне технических устройств, применяемых на опасныхпроизводственных объектах и подлежащих сертификации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации. 1998. № 33. Ст. 4030), относятсяагрегаты, машины и механизмы, технические системы и комплексы, технологическоеоборудование, приборы и аппаратура.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ2.1. Организации, осуществляющие деятельность вобласти промышленной безопасности опасных производственных объектов:
обеспечивают выполнение требованийпромышленной безопасности, содержащиеся в федеральных законах и иныхнормативных правовых актах Российской Федерации и в нормативных техническихдокументах, принятых в установленном порядке;
обеспечивают выполнение государственныхнормативных требований охраны труда, содержащихся в нормативных правовых актахГосгортехнадзора России, принятых в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федераций от 23.05.00 № 399 "О нормативных правовых актах,содержащих государственные нормативные требования охраны труда" (Собраниезаконодательства Российской Федерации. 2000. № 22. Ст. 2314);
обеспечивают подготовку и аттестациюработников в области промышленной безопасности в порядке, установленномГосгортехнадзором России;
имеют нормативные правовые акты и нормативныетехнические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности;
выполняют распоряжения и предписанияГосгортехнадзора России, его территориальных органов и должностных лиц,отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
2.2. В целях обеспечения промышленнойбезопасности в рамках общей системы управления организацией может осуществлятьсявнутренний контроль соблюдения требований промышленной безопасности, к основнымэлементам которого относятся: обязанности руководства организации по соблюдениютребований промышленной безопасности; наличие и реализация политики организациив области промышленной безопасности; распределение обязанностей иответственности в области обеспечения промышленной безопасности междуруководством организации, специалистами и структурными подразделениями; наличиенормативных документов по промышленной безопасности, а также соответствующихметодических и организационных документов организации.
2.3. Организации обязаны иметь лицензии,выданные Госгортехнадзором России в соответствии с Федеральным законом от08.08.01 № 128-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации. 2001. № 33. Ст. 3430; 2002. № 11. Ст. 1020. № 12. Ст. 1093) ипостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.02.02 № 135 "О лицензированииотдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации. 2002. № 9. Ст. 928), при осуществлении ими следующих видовдеятельности:
деятельность по эксплуатациивзрывоопасных и химически опасных производственных объектов, магистральноготрубопроводного транспорта, нефтегазодобывающих производств, газовых сетей, попроведению экспертизы промышленной безопасности, по производству маркшейдерскихработ - в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.06.02 № 382 "О лицензированиидеятельности в области промышленной безопасности опасных производственныхобъектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации. 2002. № 23. Ст. 2182);
деятельность по эксплуатации пожароопасныхпроизводственных объектов, на которых ведутся подземные и открытые горныеработы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию,а также работы на других горныхобъектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в томчисле не связанных с добычей полезных ископаемых, - в соответствии спостановлениемПравительства Российской Федерации от 14.08.02 № 595 "Об утвержденииПоложения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасныхпроизводственных объектов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации. 2002. № 34. Ст. 3290);
производство взрывчатых материалов,используемых при проведении взрывных работ, в местах их применения; хранениевзрывчатых материалов организациями, производящими их на стационарных пунктахизготовления и в местах применения, ведущими взрывные работы, а такжеиспользующими взрывчатые материалы в научно-исследовательских, учебных иэкспериментальных целях; распространение взрывчатых материалов, изготавливаемыхв местах их применения и используемых при проведении взрывных работ; применениевзрывчатых материалов организациями, ведущими взрывные работы на гражданскихобъектах, - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.06.02 № 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельностив области взрывчатых материалов промышленного назначения" (Собраниезаконодательства Российской Федерации. 2002. № 26. Ст. 2608).
III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОПАСНОГОПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА3.1. При проектировании опасныхпроизводственных объектов обеспечивается контроль качества проектнойдокументации и авторский надзор за соблюдением проектных решений в процессе строительстваопасных производственных объектов.
3.2. При разработке проектной документации настроительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение,консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта (далее - проектнаядокументация) в соответствующих разделах проектной документации на всех этапахпроектирования учитываются требования и предусматриваются мероприятия пообеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации ихпоследствий с необходимыми обоснованиями и расчетами.
3.3. В проектной документациипредусматриваются мероприятия по предупреждению аварий и локализации ихпоследствий, как на самом проектируемом объекте, так и в результате аварий надругих объектах в районе размещения проектируемого объекта.
При разработке данных мероприятий учитываютсяисточники опасности, факторы риска, условия возникновения аварий и их сценарии,численность и размещение производственного персонала.
В проектной документации на консервацию илиликвидацию опасного производственного объекта предусматриваются мероприятия попредупреждению аварий, локализации и ликвидации их последствий как в процессеконсервации или ликвидации объекта, так и по их завершении.
3.4. В проектной документации предусматриваютсяобоснованные и достаточные решения по обеспечению промышленной безопасности,учитывающие особо сложные геологические и гидрогеологические условиястроительства, сейсмичность, оползневые и другие явления.
3.5. Для опасного производственного объекта,для которого Федеральным законом "Опромышленной безопасности опасных производственных объектов" илиГосгортехнадзором России в соответствии спостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.05.99 № 526 "Об утвержденииПравил представления декларации промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации. 1999. № 20. Ст. 2445) установлена обязательность разработкидекларации промышленной безопасности, в составе проектной документацииразрабатывается декларация промышленной безопасности. Декларация промышленнойбезопасности разрабатывается, уточняется и проходит экспертизу промышленнойбезопасности в соответствии с нормативными правовыми актами ГосгортехнадзораРоссии2.
_________
2 Положение о порядке оформлениядекларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней,утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 № 66(зарегистрировано Минюстом России 07.10.99 № 1926), с Изменением № 1,утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 27.10.00 № 62(зарегистрировано Минюстом России 30.11.00 № 2477). Правила экспертизыдекларации промышленной безопасности, утвержденные постановлениемГосгортехнадзора России от 07.09.99 № 65 (зарегистрировано Минюстом России01.10.99 № 1920), с Изменением № 1, утвержденным постановлениемГосгортехнадзора России от 27.10.00 № 61 (зарегистрировано Минюстом России30.11.00 № 2476).
3.6. Проектная документация и изменения,вносимые в нее, подлежат экспертизе промышленной безопасности в соответствии справилами проведения экспертизы промышленной безопасности, установленными ГосгортехнадзоромРоссии.
Заключение экспертизы промышленнойбезопасности, представленное в Госгортехнадзор России, рассматривается иутверждается в установленном им порядке.
3.7. По обращению заказчика или лица,представляющего его интересы, исходные данные для разработки проектнойдокументации рассматриваются органами Госгортехнадзора России на соответствиетребованиям промышленной безопасности, достижениям научно-техническогопрогресса в области новых технологических процессов, оборудования и материалов.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ ОПАСНОГОПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА4.1. Решение о начале строительства,расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации иликвидации опасного производственного объекта (далее - строительство)принимается при наличии положительного заключения экспертизы промышленнойбезопасности проектной документации, утвержденного Госгортехнадзором России.
4.2. В процессе строительства не допускаютсяотклонения от проектной документации, обеспечиваются контроль качества строительныхи монтажных работ, а также контроль состояния технической базы и техническихсредств строительства и монтажа.
4.3. По окончании строительства производитсяприемка опасного производственного объекта в эксплуатацию. В ходе приемкиопасного производственного объекта в эксплуатацию контролируются: соответствиевыполненных работ проектным решениям по обеспечению промышленной безопасности;проведение испытаний технических средств и оборудования, обеспечивающихпредупреждение аварий и локализацию их последствий, соответствие испытанийутвержденной программе; готовность персонала и аварийно-спасательных служб кдействиям по локализации и ликвидации последствий аварий.
4.4. Для пуско-наладочных работразрабатывается специальная технологическая документация, предусматривающаянеобходимые меры безопасности.
4.5. Работы по консервации или ликвидацииопасного производственного объекта проводятся в соответствии с планамиконсервации или ликвидации, обеспечивающими выполнение проектных решений пообеспечению промышленной безопасности.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ5.1. Организация, эксплуатирующая опасныйпроизводственный объект, обязана:
выполнять требования промышленнойбезопасности, установленные к эксплуатации опасных производственных объектовзаконодательными и иными нормативными правовыми актами и нормативнымитехническими документами, принятыми в установленном порядке;
представлять сведения, необходимые длярегистрации объекта в государственном реестре опасных производственныхобъектов, в соответствии с требованиями, установленными ГосгортехнадзоромРоссии3;
________
3 Положение о регистрации объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственногореестра, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 № 39(зарегистрировано Минюстом России 05.07.99 № 1822), с Изменением № 1,утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 20.06.02 № 32(зарегистрировано Минюстом России 29.07.02 № 3627).
допускать к работе на опасномпроизводственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационнымтребованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивать наличие и функционирование необходимыхприборов и систем контроля производственных процессов в соответствии сустановленными требованиями, а также выполнение установленных требований кхранению опасных веществ;
в случаях, предусмотренных законодательными ииными нормативными правовыми актами, разрабатывать декларацию промышленнойбезопасности;
заключать договор страхования рискаответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственногообъекта;
предотвращать проникновение посторонних лицна опасный производственный объект;
организовывать и осуществлятьпроизводственный контроль в соответствии с Правилами организации иосуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленнойбезопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 (Собраниезаконодательства Российской Федерации. 1999. № 11. Ст. 1305);
планировать и осуществлять мероприятия полокализации и ликвидации последствий аварий, оказывать содействиегосударственным органам в расследовании причин аварий;
заключать с профессиональнымиаварийно-спасательными службами (формированиями) договоры на обслуживание, а вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создаватьсобственные профессиональные аварийно-спасательные формирования и нештатныеаварийно-спасательные формирования из числа работников;
иметь резервы финансовых средств иматериальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
обучать работников действиям в случае аварииили инцидента;
создавать и поддерживать в надлежащемсостоянии системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случаеаварии;
принимать участие в техническом расследованиипричин аварий, утрат взрывчатых материалов на объекте, расследовании несчастныхслучаев на производстве в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными документами Госгортехнадзора России4;
________
4 Положение опорядке технического расследования причин аварий на опасных производственныхобъектах, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 № 40(зарегистрировано Минюстом России 02.07.99 № 1819). Инструкция о порядкетехнического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях,на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России,утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.97 № 21(зарегистрировано Минюстом России 11.08.97 № 1374).
вести учет аварий, инцидентов, несчастныхслучаев на производстве, анализировать причины возникновения аварий,инцидентов, несчастных случаев на производстве, принимать меры по ихпрофилактике и устранению причин;
представлять в установленном порядке в органыгосударственной власти информацию об авариях, инцидентах и несчастных случаяхна производстве, причинах их возникновения и принятых мерах;
соблюдать порядок и условия применениятехнических устройств на опасных производственных объектах, предусмотренныеПравилами применения технических устройств на опасных производственныхобъектах, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.12.98 № 1540 "О применениитехнических устройств на опасных производственных объектах" (Собраниезаконодательства Российской Федерации. 1999. № 1. Ст. 191) и нормативнымидокументами Госгортехнадзора России5.
5.2. Организации, эксплуатирующие опасныепроизводственные объекты, на которых используются, хранятся и транспортируютсявзрывчатые вещества, допущенные к применению Госгортехнадзором России наосновании соответствующих заключений специализированных организаций,обеспечивают их учет и сохранность в установленном порядке6.
_________
5 Положение о порядке выдачиразрешений на применение технических устройств на опасных производственныхобъектах, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.02 № 25(зарегистрировано Минюстом России 08.08.02 № 3673).
6 Единые правила безопасности привзрывных работах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от30.01.01 № 3 (зарегистрировано Минюстом России 07.06.01 № 2743).
5.3. Организации, эксплуатирующие опасныепроизводственные объекты, осуществляют производственный контроль, являющийсячастью системы управления промышленной безопасностью (СУПБ), путем проведениякомплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционированияопасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этихобъектах и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий.
Организация, создающая и внедряющая СУПБ,которая является частью общей системы управления организацией, обеспечивает ее непрерывноесовершенствование.
В СУПБ интегрируется существующая службапроизводственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.В организации назначается специальный ответственный работник (из числаруководства организации), отвечающий в том числе и за функционирование СУПБ.
В рамках СУПБ организация:определяет и документально оформляет свою политику в области промышленнойбезопасности; планирует деятельность в области промышленной безопасности иобеспечивает передачу соответствующей информации; разрабатывает, внедряет и принеобходимости корректирует методы периодической оценки состояния промышленнойбезопасности; своевременно корректирует планы и методы проведения внутреннихпроверок эффективности функционирования СУПБ; периодически анализируетдеятельность службы производственного контроля и СУПБ в целом с целью оценкисоответствия установленным требованиям.
VI. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ УСТРОЙСТВАМ6.1. Технические устройства, применяемые(эксплуатируемые) на опасном производственном объекте, изготавливаютсяорганизациями, располагающими необходимыми техническими средствами иквалифицированными специалистами, в соответствии с проектной (конструкторской)документацией, учитывающей достижения науки и техники, требования промышленнойбезопасности.
6.2. При изготовлении техническихустройств осуществляются контроль качества выпускаемой продукции и еесоответствие технической документации, входной контроль качества комплектующихизделий и материалов, а также соблюдение установленных процедур учета иустранения рекламаций на выпускаемую продукцию.
6.3. Применение технических устройствосуществляется в порядке, установленном Правилами применения техническихустройств на опасных производственных объектах, утвержденнымипостановлениемПравительства Российской Федерации от 25.12.98 № 1540 "О применениитехнических устройств на опасных производственных объектах" (Собраниезаконодательства Российской Федераций. 1999. № 1. Ст. 191).
6.4. В технической документации натехническое устройство, в том числе иностранного производства,организация-изготовитель (поставщик) указывает условия и требования безопаснойэксплуатации, методику проведения контрольных испытаний (проверок) этогоустройства и его основных узлов, ресурс и срок эксплуатации, порядоктехнического обслуживания, ремонта и диагностирования.
6.5. Технические устройства, в том числеиностранного производства, должны быть сертифицированы на соответствиетребованиям промышленной безопасности и требованиям нормативных документов постандартизации организациями, аккредитованными Госгортехнадзором России, иподлежат экспертизе промышленной безопасности.
6.6. Различные виды (типы) техническихустройств до начала их применения на опасном производственном объекте проходятприемочные испытания, осуществляемые приемочной комиссией в установленномпорядке.
На основании результатов проведенныхприемочных испытаний и сертификата соответствия требованиям промышленнойбезопасности Госгортехнадзор России выдает разрешение на применение конкретноговида (типа) технического устройства в установленном им порядке7.
_______
7 Положение о порядке выдачи разрешенийна применение технических устройств на опасных производственных объектах,утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.02 № 25(зарегистрировано Минюстом России 08.08.02 № 3673).
6.7. Технические устройства в течение всегосрока их использования подлежат техническому обслуживанию. Объем и сроки проведенияпрофилактических работ для поддержания технического устройства в исправномсостоянии определяются в технической документации на данное устройство.Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, организует работыпо техническому обслуживанию указанных устройств и контролирует их проведение,а также обеспечивает регистрацию конкретных видов (типов) технических устройствв органах Госгортехнадзора России.
6.8. При ремонте и наладке техническихустройств на опасных производственных объектах обеспечиваются ведение этихработ на основе требований соответствующих регламентов, а также соблюдениеустановленных процедур планирования, проверки качества и учета ремонтных иналадочных работ.
6.9. По достижении срока эксплуатации,установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация техническогоустройства не допускается без проведения работ по продлению срока безопаснойэксплуатации в порядке, установленном Госгортехнадзором России8.
________
8 Положение о порядкепродления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования исооружений на опасных производственных объектах, утвержденное постановлениемГосгортехнадзора России от 14.06.02 № 2 (зарегистрировано Минюстом России05.08.02 № 3665).
VII. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙБЕЗОПАСНОСТИ7.1. Экспертизе промышленнойбезопасности подлежат:
проектная документация настроительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение,консервацию и ликвидацию опасногопроизводственного объекта; технические устройства, применяемые на опасномпроизводственном объекте; здания и сооружения на опасном производственномобъекте; декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные сэксплуатацией опасного производственного объекта.
7.2. Экспертиза промышленнойбезопасности проводится в соответствии с правилами, установленнымиГосгортехнадзором России9, организациями, имеющими лицензии напроведение экспертизы промышленной безопасности, за счет средств организации(заказчика), предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта илиэксплуатирующего его.
______________
9 Правила проведения экспертизыпромышленной безопасности, утвержденные постановлением Госгортехнадзора Россииот 06.11.98 № 64 (зарегистрировано Минюстом России 08.12.98 № 1656), сИзменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 01.08.02№ 48 (зарегистрировано Минюстом России 23.08.02 № 3720). Правила экспертизыдекларации промышленной безопасности, утвержденные постановлением ГосгортехнадзораРоссии от 07.09.99 № 65 (зарегистрировано Минюстом России 01.10.99 № 1920), сИзменением № 1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 27.10.00№ 61 (зарегистрировано Минюстом России 30.11.00 № 2476).
7.3. Впроцессе экспертизы промышленной безопасности осуществляется оценкасоответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленнойбезопасности, результатом которой являетсязаключение экспертизыпромышленной безопасности. Заключение экспертизы промышленной безопасностипредставляется в Госгортехнадзор России экспертной организацией или заказчиком.Рассмотрение и утверждение заключений экспертизы осуществляютсяГосгортехнадзором России в установленном им порядке.
VIII. ТРЕБОВАНИЯ К АТТЕСТАЦИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙБЕЗОПАСНОСТИ8.1. Аттестация руководителей и специалистовпроводится в аттестационных комиссиях организаций, а также в центральных итерриториальных аттестационных комиссиях Госгортехнадзора России.Аттестационные комиссии организаций создаются приказом или распоряжениемруководителя организации. Члены аттестационных комиссий организаций должны бытьаттестованы в комиссиях Госгортехнадзора России10.
_________
10 Положение о порядке подготовки иаттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в областипромышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольныхГосгортехнадзору России, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от30.04.02 № 21 (зарегистрировано Минюстом России 31.05.02 № 3489).
8.2. При аттестации в области промышленнойбезопасности проводится проверка знаний: требований промышленной безопасности,установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации по общим вопросам промышленной безопасности; нормативных правовыхактов и нормативных технических документов в области промышленной безопасностипо специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого работника.
8.3. Аттестации предшествует предаттестационная подготовка,проводимая по учебной программе. Программа утверждается руководителеморганизации, в которой будет проводиться подготовка, и согласовывается сГосгортехнадзором России илисоответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России.
8.4. Подготовкаи аттестация по вопросам промышленной безопасности рабочих основных профессийосуществляются в порядке, установленном Госгортехнадзором России. Подготовка,проверка знаний и аттестация отдельных категорий работников и специалистов(сварщиков и специалистов сварочного производства, персонала в областинеразрушающего контроля, персонала для взрывных работ) проводятся всоответствии со специальными требованиями, установленными в нормативныхдокументах Госгортехнадзора России11.
_________
11 Положение о порядкеподготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ, утвержденноепостановлением Госгортехнадзора России от 12.04.01 № 14 (зарегистрированоМинюстом России 01.07.01 № 2831). Правила аттестации персонала в областинеразрушающего контроля, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от23.01.02 № 3 (зарегистрировано Минюстом России 17.04.02 № 3378). Правилааттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденныепостановлением Госгортехнадзора России от 30.10.98 № 63 (зарегистрированоМинюстом России 04.03.99 № 1721). Технологический регламент проведенияаттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденныйпостановлением Госгортехнадзора России от 25.06.02 № 36 (зарегистрированоМинюстом России 17.07.02 № 3587).
IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛГосударственныйнадзор за выполнением организациями требований настоящих Правил осуществляетГосгортехнадзор России, его территориальные органы и должностные лица в соответствиис полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации иПоложением о Федеральном горном и промышленном надзоре России.