УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 года N 828
(с изменениями на 20 ноября 2018 года)
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 января 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2001 года N 7, - см. предыдущую редакцию)
3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
До 31 декабря 2004 года по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (абзац дополнительно включен с 16 июля 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 392).
5. В паспорте производятся отметки:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 72. - См. предыдущую редакцию)
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 122; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.
Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779. - См. предыдущую редакцию)
6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву (абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779, - см. предыдущую редакцию).
8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
11. Для получения паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт));
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141. - См. предыдущую редакцию)
Гражданин вправе не представлять документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, а только указать в заявлении о выдаче паспорта сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141)
На основании указанных сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает соответствующую информацию в органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
В случае выдачи паспорта гражданину, который приобрел гражданство Российской Федерации за пределами Российской Федерации, на основании представленных указанным гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о приобретении гражданства Российской Федерации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
В случае утраты заграничного паспорта, выданного Министерством иностранных дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, на основании представленных гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о факте выдачи заграничного паспорта в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
Направление межведомственного запроса и получение информации из информационных систем Министерства иностранных дел Российской Федерации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(Абзац дополнительно включен с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141)
Межведомственный запрос направляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления гражданина о выдаче паспорта. Подготовка и направление ответа на межведомственный запрос осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса.
(Абзац дополнительно включен с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141)
В случае отсутствия информации о приобретении гражданства Российской Федерации в информационных системах Министерства иностранных дел Российской Федерации территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации проводит в установленном порядке проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 10 марта 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 141; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Для замены паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.
14. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2016 года N 1214. - См. предыдущую редакцию)
Граждане, находящиеся в организациях социального обслуживания, вправе представлять указанные документы, заявление и личные фотографии должностным лицам этих организаций.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 581. - См. предыдущую редакцию)
Должностные лица многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и организаций социального обслуживания не позднее чем в 3-дневный срок представляют переданные гражданами документы, заявление и личные фотографии в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации для оформления паспорта. Паспорт, оформленный на основании заявления, поданного через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2016 года N 1214. - См. предыдущую редакцию)
В приеме документов, заявления и личных фотографий может быть отказано в случае, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Положением, или если представлены не все необходимые документы.
В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа паспорт, подлежащий замене, документы, указанные в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личные фотографии представляются гражданином при получении паспорта.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
Порядок представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2018 года N 1391. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года N 612; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
В случае обращения гражданина в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением), если утраченный (похищенный) паспорт выдавался другим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.
В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личных фотографий через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг паспорт оформляется в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, и не позднее чем в 3-дневный срок передается должностному лицу многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для выдачи его гражданину.
(Абзац дополнительно включен с 1 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2016 года N 1214)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 154; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года N 220; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту государственной регистрации смерти для направления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту государственной регистрации смерти гражданина на территории Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2013 года N 884; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 779; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
20. Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644. - См. предыдущую редакцию)
21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.