Приложение Е
(справочное)
Е.1 Общие требования к координатору рабочей группы
Е.1.1 Правильное руководство рабочей группой имеет большое значение для процесса определения и оценки риска.
Неправильное руководство рабочей группы может значительно уменьшить эффективность ее работы.
Е.1.2 Координатор рабочей группы должен хорошо знать и понимать методологию, изложенную в настоящем стандарте. Кроме того, координатор должен:
a) хорошо знать и понимать продукт или процесс, подлежащий анализу. Однако он не обязан быть экспертом по всем аспектам анализируемого объекта;
b) иметь способности к эффективному взаимодействию с членами рабочей группы, включая умение формулировать вопросы;
c) быть способным формулировать беспристрастное мнение, свободное от всяких побуждений.
Е.1.3 Координатор рабочей группы имеет следующие обязанности:
a) формировать сбалансированную рабочую группу в соответствии с 5.2.2;
b) обеспечивать понимание и принятие членами рабочей группы правил выполнения анализа риска, установленных настоящим стандартом;
c) сохранять объективность и организованно вести рабочую группу через процесс анализа;
d) действовать больше как организатор, чем участник дебатов в рабочей группе: организовывать работу без предупреждений при обсуждении вопросов и выражении мнений.
Координатор может выражать свое мнение по обсуждаемым вопросам.
e) стимулировать углубленное обсуждение членами исследуемых сценариев, используя провоцирующие вопросы, но достигая консенсуса;
f) обеспечивать надлежащее документирование;
g) обеспечивать надлежащее документирование (см. раздел 6) процесса работы и принятия рабочей группой решений;
h) обеспечивать определение уровня риска и его оценку (см. 5.5 и 5.6) и принятие решений на основе консенсуса.
Е.2 Подготовка к проведению работы
Е.2.1 Общие положения
Для концентрации членов рабочей группы на предстоящей работе важно, чтобы они знали задачи, цели (см. 5.1) и объект (см. 5.3) исследования. Более того, они должны чувствовать себя комфортабельно.
Некоторые аспекты, которые должны быть учтены, приведены в Е.2.2-Е.2.4.
Е.2.2 Начало работы
Координатор рабочей группы должен:
a) объяснить цель работы (см. 5.1);
b) знать имена членов рабочей группы, их профессиональную подготовку в соответствующих областях, а также выполняемую ими в настоящее время работу и их функции;
c) описать объект исследования.
Е.2.3 Методология определения и оценки риска
Координатор должен до начала работы убедиться в том, что члены рабочей группы знают и понимают [см. Е.1.3, (перечисление b)] методологию, изложенную в настоящем стандарте. Это может быть выражено в кратком или более глубоком обзоре или обучении по следующим вопросам:
a) терминология (раздел 3);
b) концепция безопасности предстоящего исследования и объект изучения, включая дополнительные факторы, которые должны быть учтены (4.1, 4.2, 5.3);
c) причина выполнения предстоящего исследования и объект изучения, включая дополнительные факторы, которые должны быть учтены (см. 5.3);
d) идентификация сценариев (см. 5.4) и в особенности смысл, идентификацию и определение опасностей, опасных ситуаций, причин и последствий, включая ущерб (см. приложение В);
е) элементы риска и концепции определения риска, обращая особое внимание на определение уровня тяжести ущерба (см. 5.5.3) и уровня вероятности причинения ущерба (см. 5.5.4). До того как будет определяться уровень вероятности, важно, чтобы члены рабочей группы приняли во внимание все элементы вероятности: частоту, продолжительность подверженности человека опасности, вероятность возникновения сценариев и возможность уменьшить или исключить ущерб;
f) концепция и подходы к снижению риска (см. 5.8);
g) необходимость документировать весь процесс (см. раздел 6).
Е.3 Руководство проведением заседания рабочей группы
Координатор должен участвовать и добиваться согласия в соблюдении порядка проведения заседания рабочей группы.
Порядок работы должен предусматривать:
а) назначение члена рабочей группы, ответственного за документирование;
в) концентрацию внимания членов рабочей группы на задаче идентификации, определения и оценки риска.
Е.4 Ведение заседания рабочей группы
Координация работы представляет собой ответственную задачу. Координатор должен задавать вопросы и внимательно следить за дискуссией, чтобы затем суметь суммировать результаты обсуждения и сформулировать сценарии.
При этом рекомендуется:
a) начинать работу без спешки, спокойно, с ясными указаниями и легко понятными объяснениями;
b) знать, что в начале работы формулирование сценариев происходит медленнее чем когда участники приобретают опыт работы;
c) сохранять спокойствие и поддерживать развитие процесса работы;
d) контролировать и подводить итоги затяжных дискуссий, особенно при обсуждении мер по снижению риска;
e) начинать формирование командного духа с самого начала работы, вовлекая в дискуссию всех членов рабочей группы и поощряя их вклад в работу;
f) периодически суммировать ход дискуссии, поддерживая концентрацию работы на поставленных задачах и убеждаясь, что все согласны с формулируемым сценарием;
g) концентрировать работу над одним сценарием, предлагая членам рабочей группы записывать их собственные идеи по поводу других сценариев, которые будут рассматриваться позднее;
h) добиваться консенсуса в случаях наличия противоположных мнений;
i) стараясь находить и формулировать согласованные позиции по каждой точке зрения;
j) избегать голосований, усреднения мнений и торговли, насколько это возможно, иначе консенсус не может быть достигнут
k) помогать рабочей группе осознать и получить удовлетворение от прогресса, достигнутого во время работы.
Е.5 Определение уровней вероятности и тяжести в сформулированных сценариях
Е.5.1 После того как сценарий (см. 5.4) сформулирован и задокументирован, определяется тяжесть последствия и вероятность возникновения сценария (см. 5.5). Это осуществляется в соответствии с определениями уровней тяжести [см. таблицу С.1 (приложение С)] и уровней вероятности [см. таблицу С.2 (приложение С)].
Е.5.2 Обычно консенсус легко достигается при определении тяжести ущерба, однако определение уровня вероятности может быть более сложным.
Несколько практических указаний в помощь определения уровня вероятности состоят в следующем:
a) запросите членов рабочей группы об их ощущении о необходимости мер для снижения уровня риска или об отсутствии необходимости таких мер; классифицируйте и задокументируйте основные доводы;
b) с самого начала работы добейтесь согласия в том, что в случае сомнений следует выбирать более высокий уровень риска;
c) находите новые аспекты, влияющие на уровень вероятности, подвергая анализу все составляющие вероятности, установленные в 5.5.4 и 5.5.5, или повторно рассмотрите каждый обсуждаемый объект, определите и оцените его каждый в отдельности. И только затем суммируйте выводы для определения вероятности.
d) отложите определение и оценку уровней риска и только позднее возвращайтесь к этому;
е) если согласие не может быть достигнуто, организуйте голосование, осредните результаты или следуйте за меньшинством.
Отметьте, что повторное голосование может сплотить группу. Однако организации голосования следует всячески избегать.
Е.5.3 Когда не удается достигнуть консенсуса, координатор должен вместе с рабочей группой определить причину. Причина может заключаться в отсутствии понимания процесса, ненадлежащем определении целей и объекта анализа или элементов сценария, в недостаточном понимании всех компонентов вероятности. Координатор может предложить альтернативный подход.
Пример - Когда рабочая группа не может достигнуть консенсуса по уровню вероятности, координатор может попытаться добиться согласия рабочей группы, по крайней мере, о необходимости применения некоторых корректирующих действий.
Е.6 Завершение заседания рабочей группы
Рекомендации по завершению заседания рабочей группы состоят в следующем:
a) суммировать кратко наиболее важные результаты и достижения;
b) убедиться, что все выполненное в ходе заседания документировано в соответствии с разделом 6;
c) огласить дальнейшие задачи рабочей группы;
d) составить отчет и послать его для проверки и согласования членам рабочей группы.